gjc>|党建引领绘蓝图 乡村振兴谱新篇


虹橋鎮黨建示範帶。


虹橋鎮每月黨員義工活動。


仙垟陳村拆後空間改造項目。


黨建聯盟集體宣誓〖怀化亚博第一中学日报〗。


黨員助力五水共治。


瑤嶴黨建聯盟共建水上公園


大烏石村美麗鄉村[建設 的英 文:building]

溫州日報[記者 的英 文:journalists] 李藝

今年[春節 的英 文:Chinese New Year]過後,一條能夠打通樂清市虹橋鎮發展“任督二脈”的[重要 的拚音:zhòng yào]道路——環城東路[即將 的拚音:jí jiāng]開建■怀化亚博第一中学改造政策■。這條道路征地375畝,沿線經過虹橋鎮轄區內11個村莊。從發動征地到征地完成,僅用了16天時間。

能如此高效完成征地,[不僅 的英 文:not only]源於廣大虹橋百姓對於發展的渴望和[支持 的拚音:zhī chí],也得益於虹橋基層各村黨組織強大組織力。

“環城東路關乎虹橋的未來。這十幾年來,虹橋鎮廣大幹部群眾為趕超發展,凝心聚力,大幹建設,不斷推進虹橋發展。今後,是以虎口奪食的氣勢去創造明天的輝煌,還是抱殘守缺,繼續在斜陽草樹間追憶逝去的風流,這[曆史 的拚音:lì shǐ]性的抉擇,就擺在[我們 的拚音:wǒ men][自己 的拚音:zì jǐ]麵前!”虹橋鎮黨委書記連正堅談到,經過無數場調研、[討論 的拚音:tǎo lùn]之後,虹橋鎮黨委、政府去年提出建設了環城東路的思路。這一項目是228國道與323省道的連接線,貫穿虹橋鎮11個村,建成後可盤活周圍5000畝土地,對拉開[城市 的拚音:chéng shì]框架、帶動虹橋新一輪建設發展具有戰略性、決定性的[意義 的拚音:yì yì]。為修建這條路,道路沿線各村黨支部深入群眾,廣泛發動,最終在最短時間裏說服村民們下定決心,協力為虹橋的發展放手一搏。

事實上,環城東路的高效征地,隻是虹橋鎮近年來突出提升基層黨組織組織力,不斷把黨的組織優勢轉化為推動事業發展優勢的一個縮影。考慮到農村基層黨組織建設是黨的[全部 的拚音:quán bù][工作 的英 文:work]和戰鬥力的基礎,是貫徹落實黨的方針政策、推進農村改革發展的戰鬥堡壘,是黨[聯係 的英 文:links]農民群眾的橋梁和紐帶,虹橋鎮近年來多措並舉,著力提升基層黨組織組織力,圍繞小城市培育目標及“一心四區”發展戰略,不斷優化城鄉環境,護航村莊建設,在[有效 的拚音:yǒu xiào]提升城鎮格局、推動鄉村振興之時,也使執政根基不斷夯實。

錄製競職承諾

督促村幹部幹好實事

當了三屆的村幹部,今年54歲的瞿紀清還是頭一回碰上[這樣 的拚音:zhè yàng]的“考試”——坐在他麵前的“考官”[都是 的英 文:All are]村裏的黨員和青年、老人、婦女等村民代表。“考題”清清楚楚,兩個[問題 的英 文:foul-ups]:村幹部競職承諾事項幹了多少?2017年[這些 的拚音:zhè xie]工作完成得怎樣了?

這是日前虹橋鎮東街村展開的[一場 的英 文:one]年終“大考”。“考場”上,村“兩委”成員、駐村幹部逐一登台述職,[接受 的拚音:jiē shòu]全體黨員、村民代表們無記名考評。考評成績,將直接[影響 的拚音:yǐng xiǎng]村幹部一年的報酬等。

“2017年村集體[經濟 的英 文:economic]收入達3125萬元”“60歲以上村民每人每月發給養老金1000元,支付金額670萬元……”瞿紀清亮出的答卷,列了十項工作成效,每項都用數據說話。

而讓瞿紀清[感 的拚音:gǎn]受到更大壓力的是,“考試”現場,還播放了一段特殊的視頻——作為村委候選人,他曾通過鎮黨委組織的視頻競職平台,錄製競職承諾。當時承諾視頻錄好後,鎮裏統一通過網絡進行宣傳,公平公開參加選舉。而在這次的年終“大考”中,現場播放的競職承諾視頻,[成為 的英 文:Become]“標準答案”,“考官”們現場對照“改卷”打分。

為確保村級組織換屆後工作不換擋,虹橋鎮去年初在指導把握支委人選的基礎上,廣泛開展“村級黨組織三年工作規劃承諾”,[收到 的拚音:shōu dào]了“黨組織有方向,支部書記有承諾,支委成員有目標”的良好效果。

區別於往屆的“三年規劃承諾”,這次換屆虹橋鎮要求先承諾後競選,在兩推[會議 的拚音:huì yì]上即要求駐村幹部亮相本村“三年規劃承諾”,一方麵讓普通黨員了解黨組織發展的規劃,從而心中有秤選好支委成員,另一方麵強化競選黨員責任和擔當意識,知其責而嚴於行。同時將候選人宣讀承諾作為選舉大會上的重要議程,進一步提高候選人的責任意識。

在候選人考察階段,虹橋鎮在原有三項承諾的基礎上,把“三年規劃承諾”加到其中,簽訂“3+1”承諾。同時在確定支委分工後,要求村支部書記帶領新一屆支委班子對三年規劃進行電視承諾,公示並予以存檔。

除了對村級組織進行”年終大考”,據虹橋鎮組織委員趙爽介紹,為貫徹落實樂清市基層黨建示範帶“鎮鎮有擂台 村村有賽台”活動精神,虹橋鎮“片片有擂台 村村有賽台”活動每兩個月舉行[一次 的拚音:yī cì],納入聯村班子領導、駐村幹部、村黨組織書記抓基層黨建的責任清單和任務清單,[[形成 的英 文:caused] 的拚音:xíng chéng]比學抓標杆、點上出精品、線上有聯動、麵上出效應的機製,督促村幹部化壓力為動力幹好為民實事,[比賽 的拚音:bǐ sài]考核結果同樣與相關責任人的年終考績、報酬發放和評優評先相掛鉤。

提升村級戰鬥力

全部摘掉“軟弱落後”[帽子 的英 文:caps]

[上周 的拚音:shànɡ zhōu],記者來到虹橋鎮溪東村,隻見這裏村路寬敞整潔,村[中心 的拚音:zhōng xīn]公園優雅大氣,50畝一[度 的拚音: dù]堆滿垃圾的閑置田地[已經 的拚音:yǐ jing]平整[完畢 的英 文:Complete],等待開春播種大片油菜花,依托該村白龍山景區發展鄉村[旅遊 的拚音:lǚ yóu]業。

溪東村原本是典型的軟弱落後村,村中環境差,道路多斷頭,如今,這個村能有全新蛻變,得益於新的強有力的黨支部[成立 的拚音:chéng lì]。去年村級組織換屆後,多年在北京經商的溪東村村民吳康輝回歸溪東,當選村黨支部書記,到任後,他不負眾望,帶領黨支部對全村的發展重新規劃,把溪東今後的發展定位為打造宜居村,並率先出資50萬修建村路,在他的帶動下,村中能人誌士紛紛捐資,為溪東進一步改善村中基礎設施和村容麵貌籌備了啟動資金。

勸導在外支部黨員把組織關係遷回村裏、為鄉村振興貢獻力量,是虹橋鎮近年來著力提升基層黨組織組織力的又一重要舉措。

虹橋域外黨支部戰鬥力強,[大多數 的英 文:most]黨員均是有家鄉情結的能人誌士。2013年村級組織換屆後,虹橋鎮即對各村黨支部進行研判,對有“家族化”的支部,該鎮在域外支部物色合適人選,勸導他們回鄉擔任支部書記。近三年來,虹橋鎮勸導40多名域外支部黨員把組織關係遷回村裏,其中8名黨員當選為村黨支部書記,30多名黨員當選為村黨支部委員。

選好村黨支部領頭雁之時,虹橋鎮積極培養村委會成員入黨。該鎮發展黨員在“十六字總要求”基礎上,增加三個優先:村委會成員優先,村民代表優先,高學曆青年優先。凡是村委會成員有入黨意向的,均列入考察,打破過去那種“武大郎開店,隻招矮個兒”的現象。近幾年,虹橋有28名村委會主任和78名村委委員入黨。去年換屆選舉,鎮黨委還引導他們競選支委,有5名原村委會主任當選為村黨支部書記,40多名原村委委員當選為支委委員。

經多措並舉提升黨支部戰鬥力,虹橋[大力 的英 文:vigorously]推進經濟薄弱村、軟弱落後村轉化,確定了8個發展村集體經濟項目,農村集體總收入達1。3億元,較前年增收12%;6個後進村去年全部摘掉“軟弱落後”帽子,溪東村、鄔家橋村、北村更是完成從後進到先進的轉變。

樹立先鋒標杆

打好環境整治攻堅戰

虹橋鎮,因虹橋而得名。據記載,南宋開禧元年(1205),在新市河(虹河)上用赭石重建石橋,遠望“秀麗之若虹”,名“虹橋”,後以橋名鎮。1975年重建虹橋,用水泥拌著土珠紅色,熠熠生輝,因砌有別致的石欄杆,俗名欄杆橋。跟虹橋南北相距100多米範圍內,另有文星橋、貌橋、新橋。

對於虹橋這一人文地理標誌,[許多 的英 文:many]家鄉情結濃厚的虹橋人都[希望 的拚音:xī wàng]能夠重建,發揚光大其內涵。對此,虹橋鎮原黨委書記盧友中一直也有同樣的心願,並念念不忘。今年一開年,盧友中得知,虹橋鎮召開了虹河文化長廊建設會議,並成立了領導小組,[計劃 的英 文:plan]重建虹橋。他感慨萬千,也“深感欣慰”。

虹河文化長廊建設,正是通過沿河各村在小城鎮環境綜合整治中的“比學趕超”,先進村帶動落後村的積極性,共同美化環境,謀劃項目,最後倒逼鎮裏牽頭,謀劃建成虹橋一景。

去年以來,虹橋鎮以黨建為載體,激發農村黨組織的內動力,真正把環境整治由“要我做”變成“我要做”。在鎮層麵零補貼的情況下,由強村出頭、支部牽頭、黨員帶頭、在短短三個月實現了從髒到美,從亂到整,從差到好的轉變,打好了環境整治攻堅戰。

虹橋建成區原先髒亂差堵亂象多,整治麵廣壓力大。這次環境整治中,該鎮反其道而行從“硬骨頭”入手,倒逼13個建成村,特別是黨組織戰鬥力強的村先行開展整治,樹立先鋒標杆,在形成麵上氛圍、總結經驗做法的基礎上順勢而為帶動[其他 的英 文:other]非建成村。

如東街村牢牢樹立主人翁意識,投入180萬元對新豐路、育紅路、幸福東路、飛虹中路人行道4條7744。15平方米主幹道路進行全部翻修改造提升。發揮村黨委優勢,建立“一路一牌一支部”製度,5個黨支部書記擔任路長,分別對應[負責 的拚音:fù zé]村內五條[主要 的英 文:main]道路(臨河路、育紅路、文星街、新豐路、幸福東路),並在路口設立支部聯係路牌。各路長定期組織本支部黨員對負責的道路開展環境衛生整治、相關政策宣講等行動,並將沿路住戶由黨員分戶包幹,確保每條街有支部管、每個點有黨員抓。

身為軟弱落後村的鄔家橋村,以虹橋鎮開展創省衛工作暨小城鎮環境綜合治理行動為契機,一方麵大力開展村莊環境綜合整治工作。在村幹部帶頭,黨員、群眾積極參與的氛圍中,拆除完成D級危舊房12戶,隔離危房13處、30多間,並積極謀劃1600平方米的拆後空間利用項目;開展了剿滅“黑廣告”行動,對全村的老舊牆體實施白化亮化工程;清運了村民門前屋後陳年的堆放物和垃圾,累積達800多車;對村菜市場進行清潔整頓;平整了兩塊麵積共為十幾畝待建住房荒地,其中一塊改建成為一個公益性的臨時停車場,並於今年1月份投入使用,緩解村莊周邊停車難現象。

激發村村互學的同時,虹橋堅持把打好環境整治戰作為檢驗黨支部戰鬥力的重要標準,並納入村幹部年度考核。深入開展黨建暨環境整治“周暗訪月督查”,去年9月5日開展“村村擂台賽”學標杆,9月25日組織環境整治大評比,通過實地走訪看成效,以橫向比較、橫向打分方式激勵各村爭先晉位。同時依托兩代表一委員考察團和虹橋門戶網組織的民間暗訪小組,隨機對各村環境整治進行監督檢查,在“一網兩微”平台進行曝光,真正形成環境整治常態化、長效化。

據統計,去年6-10月,虹橋鎮裏沒補一分錢,各村發動黨員義工,廣泛發動群眾,共清出垃圾24500噸,比往年同期多出8500噸陳年垃圾。小廣告[幾乎 的拚音:jī hū]看不到了,各村黨員幹部日夜蹲守,還自發抓住偷貼廣告者20多人,拘留了7人。

整合鄉土聯盟

打造“10分鍾黨建共建圈”

虹橋古村瑤嶴地處國道以北、白龍山南麓,是一個有著800多年曆史的大村落,具有悠久的人文曆史,文化底蘊深厚。今日的古村[隨著 的英 文:Along with]人口的增長和經濟的發展,依母親河金溪兩旁衍生瑤南、瑤北兩村,在兩個新村黨支部的聯盟領導下,古村再次強勁起航。

針對“點上發動易、麵上鋪開難”的問題,在黨建示範帶建設的基礎上,虹橋鎮牢牢抓住農村幹部“要麵子”的特征,積極探索整鄉推進路線,按照“地域相鄰、類別相近、工作相融”的原則,把地緣相近、人緣相親的相鄰村整合為鄉土聯盟,共建圈內各村之間行走時間不超過10分鍾,形成了比學趕超、創先爭優、聯動發展、整體提升的格局。讓村村都有比的[舞台 的拚音:wǔ tái],爭先的氛圍,讓落後的村“坐不住,動起來”。

瑤南、瑤北兩村形成的鄉土聯盟後,兩村黨支部書記一致認為村莊的發展,製度建設必須狠抓落實,“村務決策,必須做到公開透明,用製度來[管理 的英 文:managing],用製度來謀發展”,為此,兩村黨支部對“5。15學習法”深入貫徹落實,“五議兩公開一報備”議事[流程 的拚音:liú chéng]執行到位,“紅色[細胞 的拚音:xì bāo]工程”作用發揮明顯。

虹芙公路拆遷項目是樂清市的重點工程,貫穿瑤北瑤南兩村,多年規劃而未能建設,去年兩村結為聯盟後,齊心協力推進重點工程進度。兩位村支部書記帶領村兩委同誌到政府各部門溝通,發動黨員到聯係村民家中協調,終於與村民簽訂了安置協議,[成功 的英 文:走上人生巔峰]貫通道路並啟動安置房的項目建設。

“栽起梧桐樹引得鳳凰來”,瑤嶴依山傍水,不僅[自然 的拚音:zì rán]環境恬靜優美,曆代更是文人輩出,文化氣息濃厚。兩村幹部深知“百年大計,[教育 的拚音: jiào yù]為本”,帶領廣大黨員同誌通過不懈努力、不斷與村民溝通,達成全麵共識,終於讓虹橋[職業 的拚音:zhí yè]技術[學校 的拚音:xué xiào]和虹橋中學去年花開瑤嶴。兩所學校坐落在水心文閣一東一西,遙相呼應,為虹橋鎮的教育發展助力,兩所學校也將是兩村發展的一個重要曆史契機,為兩村搭上經濟發展快車鋪墊了軌道。

打造虹橋特色鄉土聯盟之時,虹橋還配套完善了“134”運行機製。“1”是指一個核心,聯盟協同發展;“3”是指三項組織[規則 的英 文:regulations][包括 的英 文:included]一個班子領導聯係、一個示範村牽頭、一個固定場所集中議事;“4”是指四項活動製度,包括主要領導輪流每月上黨課、班子領導牽頭每月議事共商、聯盟每半月召開一次現場分析座談會、各村黨員每月義工同做,切實營造你追我趕、互助互促、共同發展的良好氛圍。


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